Savremeno zakonodavstvo Republike Srbije u oblasti životne sredine: od „integralnog sistema” ka hiperprodukciji propisa

Todić, Dragoljub (2017) Savremeno zakonodavstvo Republike Srbije u oblasti životne sredine: od „integralnog sistema” ka hiperprodukciji propisa. Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, 56 (77). pp. 1-16. ISSN 0350-8501

Text 0350-85011777001T.pdf - Published Version Available under License Creative Commons Attribution Non-commercial No Derivatives. Download (287kB)

Abstract

U radu se, najpre, ukazuje na opšti kontekst rasprave, neka metodološka ograničenja i pretpostavke analize. Analizira se razvoj zakonodavstva Republike Srbije (RS) u oblasti životne sredine u poslednje dve i po decenije, tj. od donošenja prvog zakona o zaštiti životne sredine (1991). Drugu fazu u razvoju zakonodavstva u oblasti životne sredine karakterišu okolnosti povezane sa evropskim integracijama RS i donošenje novog zakona o zaštiti životne sredine (2004). Pored ukazivanja na karakteristike dva osnovna zakona, u radu se sagledavaju okolnosti u kojima su usvojeni i primenjivani ovi zakoni, uključujući i stanje članstva u međunarodnim ugovorima. Daje se prikaz osnovnih odredaba prvog i drugog zakona (ciljevi, načela, mere i instrumenti, finansiranje, pristup informacijama i učešće javnosti). Razmatra se stav da su razlike između dva zakona uslovljene okolnostima za vreme njihovog donošenja i primene. Ipak, oba zakona su formalno zasnovana na nameri da regulišu 'sistem' zaštite životne sredine, iako se sa ovako definisanim predmetom regulisanja, naročito u slučaju zakona iz 2004. godine, postavlja nekoliko pitanja. Usklađivanje unutrašnjih propisa sa propisima EU dovelo je, između ostalog, i do hiperprodukcije propisa i otvaranja različitih pitanja u vezi sa njihovim sprovođenjem.

Actions (login required)

View Item